捕鱼大师安卓版下载
打贏攻堅戰 脫貧奔小康
打贏攻堅戰 脫貧奔小康

湖南吉首:“三三”制鞏固提升脫貧成效

時間:2019-07-15 17:06:18來源:中國扶貧網作者:李靜

2018年4月,經湖南省人民政府批復摘帽后,吉首市把脫貧摘帽作為新起點、新征程,堅持“三不減”“三不變”“三不松”的思路,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,全力做好鞏固提升工作,積極探索脫貧攻堅與鄉村振興相銜接、相融合的發展路子。

堅持責任、壓力、任務“三不減”

堅持攻堅責任不減。制定“吉首市脫貧攻堅五級責任清單”,全方位壓實聯鄉聯村市級領導的領導責任、鄉鎮(街道)的主體責任、扶貧單位及駐村工作組的扶貧責任、村(社區)的直接責任、結對幫扶干部的幫扶責任,構建了縱向到底、橫向到邊的嚴密網絡,把責任壓實到每一位干部。

堅持攻堅壓力不減。為確保全市脫貧攻堅壓茬推進、合力推進,建立了定期調度機制,市委常委會每月至少專題研究1次脫貧鞏固提升工作,黨政正職每月至少要有5個工作日用于扶貧工作,研究扶貧政策,調度工作進展。市委書記、鄉鎮書記、村支部書記落實“三走訪三簽字”制度,覆蓋走訪全市所有貧困村。市脫貧攻堅領導小組每月召開工作例會,加強工作協調,調度人力物力,及時跟進工程進度,掌握工作短板,及時整改落實。

堅持攻堅任務不減。聚焦“兩不愁三保障”標準,堅持以脫貧攻堅統攬全市經濟社會發展全局,先后制定出臺了《吉首市提高脫貧質量促進穩定脫貧的實施辦法》《關于開展“脫貧成效提升年”活動的實施意見》《吉首市產業強市三年行動計劃實施方案》等系列文件,為全市扎實推進脫貧成果鞏固提升工作,明確了目標要求,提供了政策依據。

確保政策、標準、效果“三不降”

開展“十大工程”,確保政策紅利不降。以“十項工程”為抓手,大力落實產業、就業、易地扶貧搬遷后扶、安全住房、教育、健康、生態、綜合保障、基礎設施和公共服務等相關政策,鞏固提升措施精準幫扶到村到戶到人,2018年全市整合涉農資金1.8億元,全部用于脫貧攻堅鞏固提升工作,全面激活貧困群眾自我“造血”功能,推進貧困群眾持續穩定脫貧。

強化“黨建+扶貧”,確保駐村標準不降。充分發揮廣大黨員干部先鋒作用,采取“點面結合+精準選派”的方式,以貧困村為重點、非貧困村為關鍵面,從各單位精選能做事、會干事、責任心強的黨員干部任駐扶貧村(社區)黨組織第一書記與駐村干部,組成139個駐村扶貧工作組,進駐 74個出列村、66個非貧困村(社區)開展駐村扶貧工作,實現“貧困村和非貧困村派駐工作組、第一支書選派、市直各單位包村、市級領導掛鄉聯村、黨員干部結對幫扶”五個全覆蓋。

開展“私人訂制”,確保幫扶效果不降。對貧困戶開展“私人訂制”精準幫扶,要求幫扶干部對自己結對幫扶對象的家庭情況了然于心、對各項鞏固提升幫扶政策的落實逐項跟進、對存在的困難及時解決,全市6707名幫扶干部結對幫扶11238戶貧困戶,做到“一檔一冊一餐六訪月電話”,每月走訪貧困戶,及時為貧困戶宣講政策、解決問題,同時,通過村村召開群眾大會,宣講黨的惠民政策,廣大農村群眾的滿意度得到極大提升。

落實監測、監督、振興“三不松”

以“動態監測”盯精準。按照“分戶甄別、分類處理”原則,對所有農戶實施跟蹤和動態監測,防止返貧和因病因災致貧。對新增和返貧人口的管理,做到“應納盡納、應扶盡扶”,對確實識別不準需要清退的“四類人員”,逐戶做好走訪、登記、評議、比對、公示程序,確保被清退的貧困戶準確無誤,對貧困戶家庭發生人口自然增減的,實事求是地進行變更。同時,嚴把數據質量關,建立“凡納入必比對”機制,對所有擬納入建檔立卡的新識別戶,錄入系統前,將相關信息發送至有關行業部門逐個進行數據比對,確保不錯一戶、不漏一人。

以“監督指導”夯落實。對上級督查中發現的問題,給對應鄉鎮和街道發交辦函,要求逐條逐項整改到位,讓脫貧成效經得起看、經得起算、經得起問、經得起查。組建市級層面5個督查指導組,按照“四不兩直”要求,分片包鄉包村,建立督導、通報機制,針對自查和抽查中發現的問題進行安排和部署,查遺補漏,及時進行整改。對市直責任單位、鄉鎮(街道)、村(社區)、扶貧單位、駐村工作組等“五個層面”進行脫貧攻堅目標管理考核,與“五個文明”績效考核掛鉤,通過“一月一調度、半年一考核、一年一考評”,建立全過程管理、全過程監督、全過程指導、全過程考評的脫貧攻堅考核機制。

以“點面統籌”促振興。著眼鞏固提升脫貧質量,將全市脫貧攻堅由面上摘帽向點上補短轉變,由摘帽攻堅戰向鄉村振興持久戰轉變。出臺了《關于鄉村振興戰略三年行動計劃的實施意見》《吉首市2018-2020年產業扶貧項目實施辦法》文件,做到補短板與強產業相統籌、面上鞏固和重點突破相統籌。為進一步鞏基礎設施攻堅成果,通過鄉鎮自主上報、調查摸底、討論對接,市扶貧開發領導小組會議研究通過,將40個偏遠村定為脫貧攻堅“鞏固提升重點村”,每村每年安排50萬元資金推進鞏固提升。同時,進一步探索制定差異化政策,針對非建檔立卡人口的大病、重病,穩步提高保障救助水平。(作者單位湖南湘西州扶貧辦)


責任編輯朱峰
標簽脫貧摘帽    
0

湖南吉首:“三三”制鞏固提升脫貧成效

時間:2019-07-15 17:06:18

來源:中國扶貧網

作者:李靜

2018年4月,經湖南省人民政府批復摘帽后,吉首市把脫貧摘帽作為新起點、新征程,堅持“三不減”“三不變”“三不松”的思路,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,全力做好鞏固提升工作,積極探索脫貧攻堅與鄉村振興相銜接、相融合的發展路子。

堅持責任、壓力、任務“三不減”

堅持攻堅責任不減。制定“吉首市脫貧攻堅五級責任清單”,全方位壓實聯鄉聯村市級領導的領導責任、鄉鎮(街道)的主體責任、扶貧單位及駐村工作組的扶貧責任、村(社區)的直接責任、結對幫扶干部的幫扶責任,構建了縱向到底、橫向到邊的嚴密網絡,把責任壓實到每一位干部。

堅持攻堅壓力不減。為確保全市脫貧攻堅壓茬推進、合力推進,建立了定期調度機制,市委常委會每月至少專題研究1次脫貧鞏固提升工作,黨政正職每月至少要有5個工作日用于扶貧工作,研究扶貧政策,調度工作進展。市委書記、鄉鎮書記、村支部書記落實“三走訪三簽字”制度,覆蓋走訪全市所有貧困村。市脫貧攻堅領導小組每月召開工作例會,加強工作協調,調度人力物力,及時跟進工程進度,掌握工作短板,及時整改落實。

堅持攻堅任務不減。聚焦“兩不愁三保障”標準,堅持以脫貧攻堅統攬全市經濟社會發展全局,先后制定出臺了《吉首市提高脫貧質量促進穩定脫貧的實施辦法》《關于開展“脫貧成效提升年”活動的實施意見》《吉首市產業強市三年行動計劃實施方案》等系列文件,為全市扎實推進脫貧成果鞏固提升工作,明確了目標要求,提供了政策依據。

確保政策、標準、效果“三不降”

開展“十大工程”,確保政策紅利不降。以“十項工程”為抓手,大力落實產業、就業、易地扶貧搬遷后扶、安全住房、教育、健康、生態、綜合保障、基礎設施和公共服務等相關政策,鞏固提升措施精準幫扶到村到戶到人,2018年全市整合涉農資金1.8億元,全部用于脫貧攻堅鞏固提升工作,全面激活貧困群眾自我“造血”功能,推進貧困群眾持續穩定脫貧。

強化“黨建+扶貧”,確保駐村標準不降。充分發揮廣大黨員干部先鋒作用,采取“點面結合+精準選派”的方式,以貧困村為重點、非貧困村為關鍵面,從各單位精選能做事、會干事、責任心強的黨員干部任駐扶貧村(社區)黨組織第一書記與駐村干部,組成139個駐村扶貧工作組,進駐 74個出列村、66個非貧困村(社區)開展駐村扶貧工作,實現“貧困村和非貧困村派駐工作組、第一支書選派、市直各單位包村、市級領導掛鄉聯村、黨員干部結對幫扶”五個全覆蓋。

開展“私人訂制”,確保幫扶效果不降。對貧困戶開展“私人訂制”精準幫扶,要求幫扶干部對自己結對幫扶對象的家庭情況了然于心、對各項鞏固提升幫扶政策的落實逐項跟進、對存在的困難及時解決,全市6707名幫扶干部結對幫扶11238戶貧困戶,做到“一檔一冊一餐六訪月電話”,每月走訪貧困戶,及時為貧困戶宣講政策、解決問題,同時,通過村村召開群眾大會,宣講黨的惠民政策,廣大農村群眾的滿意度得到極大提升。

落實監測、監督、振興“三不松”

以“動態監測”盯精準。按照“分戶甄別、分類處理”原則,對所有農戶實施跟蹤和動態監測,防止返貧和因病因災致貧。對新增和返貧人口的管理,做到“應納盡納、應扶盡扶”,對確實識別不準需要清退的“四類人員”,逐戶做好走訪、登記、評議、比對、公示程序,確保被清退的貧困戶準確無誤,對貧困戶家庭發生人口自然增減的,實事求是地進行變更。同時,嚴把數據質量關,建立“凡納入必比對”機制,對所有擬納入建檔立卡的新識別戶,錄入系統前,將相關信息發送至有關行業部門逐個進行數據比對,確保不錯一戶、不漏一人。

以“監督指導”夯落實。對上級督查中發現的問題,給對應鄉鎮和街道發交辦函,要求逐條逐項整改到位,讓脫貧成效經得起看、經得起算、經得起問、經得起查。組建市級層面5個督查指導組,按照“四不兩直”要求,分片包鄉包村,建立督導、通報機制,針對自查和抽查中發現的問題進行安排和部署,查遺補漏,及時進行整改。對市直責任單位、鄉鎮(街道)、村(社區)、扶貧單位、駐村工作組等“五個層面”進行脫貧攻堅目標管理考核,與“五個文明”績效考核掛鉤,通過“一月一調度、半年一考核、一年一考評”,建立全過程管理、全過程監督、全過程指導、全過程考評的脫貧攻堅考核機制。

以“點面統籌”促振興。著眼鞏固提升脫貧質量,將全市脫貧攻堅由面上摘帽向點上補短轉變,由摘帽攻堅戰向鄉村振興持久戰轉變。出臺了《關于鄉村振興戰略三年行動計劃的實施意見》《吉首市2018-2020年產業扶貧項目實施辦法》文件,做到補短板與強產業相統籌、面上鞏固和重點突破相統籌。為進一步鞏基礎設施攻堅成果,通過鄉鎮自主上報、調查摸底、討論對接,市扶貧開發領導小組會議研究通過,將40個偏遠村定為脫貧攻堅“鞏固提升重點村”,每村每年安排50萬元資金推進鞏固提升。同時,進一步探索制定差異化政策,針對非建檔立卡人口的大病、重病,穩步提高保障救助水平。(作者單位湖南湘西州扶貧辦)


責任編輯:朱峰

推薦閱讀
相關文章
專題專欄
關于我們|網站介紹|管理團隊|歡迎投稿|網站聲明|聯系我們|
主管:國務院扶貧開發領導小組辦公室 主辦:全國扶貧宣傳教育中心 版權所有:《中國扶貧》雜志社
地址:北京市朝陽區太陽宮北街1號共濟大廈12層 郵編:100028 熱線電話:(010)84158626
凡注明來源為“中國扶貧網:XXX(署名)”除與中國扶貧網簽署內容授權協議的網站外,其他任何網站或單位未經允許禁止轉載、使用,違者必究。如需使用,請與我們聯系。凡本網注明“來源:XXX(非中國扶貧網)”的作品,均轉載自其它媒體,目的在于傳播更多信息,其他媒體如需轉載,請與稿件來源方聯系,如產生任何問題與本網無關。
京ICP備18061949號—1 北京市公安局備案號110105005973
主管:國務院扶貧開發領導小組辦公室 主辦:全國扶貧宣傳教育中心
版權所有:《中國扶貧》雜志社 中國扶貧網
捕鱼大师安卓版下载 重庆时时计划八仙 白小爼肖一码 北京时时赛车微信群 重庆快乐十分在线计划 九龙足球指数网 平码走势图97383 重庆时时官网app下载 秒速时时开挂软件 今睌六会彩开奖结果白小姐一 七乐彩复试