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打贏攻堅戰 脫貧奔小康
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山東萊西:深化拓展“萊西經驗”打好精準脫貧攻堅戰

時間:2019-07-10 15:11:47來源:中國扶貧網作者:程強

近年來,山東省萊西市積極深化拓展“萊西經驗”,將黨建引領脫貧攻堅推向縱深發展,實現并鞏固了建檔立卡貧困戶全部脫貧;全市93個貧困村和經濟薄弱村全部摘帽;4個經濟薄弱鎮順利出列,農村脫貧攻堅任務基本完成。

明責加壓,發揮黨組織驅動力。一是深化三級書記抓機制。市委書記、鎮黨委書記、村黨支部書記三級層層抓脫貧攻堅。市委書記當好“一線總指揮”,帶頭深入貧困村、貧困戶摸實情,定期召開市委常委會研究脫貧攻堅事項,統籌決策部署堅強有力。鎮黨委書記發揮好關鍵作用,遍訪轄區內所有貧困戶,集中精力抓重點工作、重點任務落實,有效解決扶貧難題。村黨支部書記定期參加全市黨組織書記脫貧攻堅培訓,明確目標任務,狠抓村莊貧困戶動態識別、幫扶、管理以及扶貧項目、資金等各項扶貧措施的落地落實。二是創新黨員幫包聯系機制。印發了黨員干部與貧困戶結對幫扶管理辦法,實施市級領導、機關干部、村黨員等“N+1”結對幫扶,每月5日開展“走親”活動。常規性開展“四季助力、真情扶貧”包幫工作,逐戶增配“一本清”扶貧手冊、“連心包”“自救包”“扶貧掛歷”,實現幫扶常態化。三是完善脫貧攻堅推進機制。聚焦工作難點,創新規范補齊短板。編印扶貧項目操作規范、資金整合管理等一系列政策手冊,讓基層扶貧工作操作時有“指南”,參照時有“樣本”,實現扶貧項目、資金和檔案規范化管理。聚焦問題焦點,求實整改強化作風。發起“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”攻勢,組織扶貧領域作風問題專項治理,全面整改落實各級巡察、督查、審計反饋的問題。聚焦脫貧重點,提升質量長效發力。堅持扶貧同扶志、扶智相結合,打消貧困戶“等、靠、要”的思想。發展壯大村集體收入,推動脫貧攻堅與鄉村振興相銜接。加強經濟薄弱鎮鎮容鎮貌改善,開啟鎮域經濟發展新引擎。

固本強基,激發黨組織帶動力。一是發揮村級黨組織“領頭雁”作用。深入開展“強基固本村村行”活動,選樹“擔當精神強、帶富能力強、服務意識強”的黨員擔任村黨組織書記,發揮其脫貧攻堅帶頭人作用。省定貧困村溝東村為制定“戶脫貧、村摘帽”的方案,黨支部外出跑調研、開夜車學政策、充分征求村民和專家意見,最終確定了“黨支部+合作社+貧困戶”的產業發展模式。黨員干部處處帶頭——新技術先學,新品種先試,做給群眾看,帶著群眾干,帶領全村走上了致富路。二是發揮基層黨組織的自治引導作用。村級黨組織將扶貧大事、小事、麻煩事交給“扶貧理事會”等自治組織參與民主管理。為選擇村集體扶貧項目,經各村“扶貧理事會”民主決策和黨支部自主選擇,探索整合93個貧弱村的9400萬元扶貧資金,投資青島姜山新能源汽車零部件產業基地項目物業經濟,貧弱村每年獲得穩定收益,既實現了扶貧資金保值增值目的、增強了貧弱村發展內生動力,又助推了萊西新能源汽車產業的發展。三是發揮第一書記、駐村工作隊的幫扶作用。持續選派第一書記、鄉村振興工作隊到貧困村、經濟薄弱村任職,全面提高村黨組織帶領群眾脫貧致富能力。近兩年,132名第一書記確定的修建溝渠塘壩、發展高效農業、促進農超對接等180余個扶貧項目順利推進,有力助推了鄉村振興。

精準施策,增強脫貧聯動力。一是產業扶貧見實效。樹牢發展產業是根本的扶貧理念。4個經濟薄弱鎮黨委以特色增優勢,培育形成院上油桃、馬連莊甜瓜、河頭店蘋果、日莊葡萄等四大優勢產業,拉動了當地經濟發展。貧困村和經濟薄弱村黨支部因地制宜,培育壯大葡萄、甜瓜、蔬菜、鄉村旅游等高效村級主導產業,增強了村莊“造血”能力。市扶貧辦印發了貧困戶產業項目實施指導意見,引導貧困戶多干就多補,投入200多萬元批復實施種植、養殖等產業項目1056個,激發了貧困戶發展產業自主脫貧的內生動力。二是社會扶貧出新招。借助國家“扶貧日”,各級黨組織廣泛動員社會各界積極參與精準扶貧。扶貧辦與慈善總會聯合開展了“寒冬送暖·慈善迎春”精準扶貧系列活動。萊西蒲公英公益平臺、小雨滴志愿者服務中心等公益組織積極參與扶貧行動。60余家企業捐獻資金500多萬元救助農村貧困人口。8家企業設立“扶貧就業車間”幫助貧困人口就近就業。三是行業扶貧暖人心。市委充分調動行業部門在人才、資金、技術、項目多方面的扶貧優勢,不斷創新行業扶貧舉措。實施醫療健康扶貧,深入做好患病貧困人口健康扶貧工作,解決了因病返貧難題。深化教育扶貧,實施貧困家庭學生救助全覆蓋政策,解決了貧困人口的代際傳遞問題。(作者單位:山東省萊西市扶貧辦)


責任編輯王獲羽
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山東萊西:深化拓展“萊西經驗”打好精準脫貧攻堅戰

時間:2019-07-10 15:11:47

來源:中國扶貧網

作者:程強

近年來,山東省萊西市積極深化拓展“萊西經驗”,將黨建引領脫貧攻堅推向縱深發展,實現并鞏固了建檔立卡貧困戶全部脫貧;全市93個貧困村和經濟薄弱村全部摘帽;4個經濟薄弱鎮順利出列,農村脫貧攻堅任務基本完成。

明責加壓,發揮黨組織驅動力。一是深化三級書記抓機制。市委書記、鎮黨委書記、村黨支部書記三級層層抓脫貧攻堅。市委書記當好“一線總指揮”,帶頭深入貧困村、貧困戶摸實情,定期召開市委常委會研究脫貧攻堅事項,統籌決策部署堅強有力。鎮黨委書記發揮好關鍵作用,遍訪轄區內所有貧困戶,集中精力抓重點工作、重點任務落實,有效解決扶貧難題。村黨支部書記定期參加全市黨組織書記脫貧攻堅培訓,明確目標任務,狠抓村莊貧困戶動態識別、幫扶、管理以及扶貧項目、資金等各項扶貧措施的落地落實。二是創新黨員幫包聯系機制。印發了黨員干部與貧困戶結對幫扶管理辦法,實施市級領導、機關干部、村黨員等“N+1”結對幫扶,每月5日開展“走親”活動。常規性開展“四季助力、真情扶貧”包幫工作,逐戶增配“一本清”扶貧手冊、“連心包”“自救包”“扶貧掛歷”,實現幫扶常態化。三是完善脫貧攻堅推進機制。聚焦工作難點,創新規范補齊短板。編印扶貧項目操作規范、資金整合管理等一系列政策手冊,讓基層扶貧工作操作時有“指南”,參照時有“樣本”,實現扶貧項目、資金和檔案規范化管理。聚焦問題焦點,求實整改強化作風。發起“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”攻勢,組織扶貧領域作風問題專項治理,全面整改落實各級巡察、督查、審計反饋的問題。聚焦脫貧重點,提升質量長效發力。堅持扶貧同扶志、扶智相結合,打消貧困戶“等、靠、要”的思想。發展壯大村集體收入,推動脫貧攻堅與鄉村振興相銜接。加強經濟薄弱鎮鎮容鎮貌改善,開啟鎮域經濟發展新引擎。

固本強基,激發黨組織帶動力。一是發揮村級黨組織“領頭雁”作用。深入開展“強基固本村村行”活動,選樹“擔當精神強、帶富能力強、服務意識強”的黨員擔任村黨組織書記,發揮其脫貧攻堅帶頭人作用。省定貧困村溝東村為制定“戶脫貧、村摘帽”的方案,黨支部外出跑調研、開夜車學政策、充分征求村民和專家意見,最終確定了“黨支部+合作社+貧困戶”的產業發展模式。黨員干部處處帶頭——新技術先學,新品種先試,做給群眾看,帶著群眾干,帶領全村走上了致富路。二是發揮基層黨組織的自治引導作用。村級黨組織將扶貧大事、小事、麻煩事交給“扶貧理事會”等自治組織參與民主管理。為選擇村集體扶貧項目,經各村“扶貧理事會”民主決策和黨支部自主選擇,探索整合93個貧弱村的9400萬元扶貧資金,投資青島姜山新能源汽車零部件產業基地項目物業經濟,貧弱村每年獲得穩定收益,既實現了扶貧資金保值增值目的、增強了貧弱村發展內生動力,又助推了萊西新能源汽車產業的發展。三是發揮第一書記、駐村工作隊的幫扶作用。持續選派第一書記、鄉村振興工作隊到貧困村、經濟薄弱村任職,全面提高村黨組織帶領群眾脫貧致富能力。近兩年,132名第一書記確定的修建溝渠塘壩、發展高效農業、促進農超對接等180余個扶貧項目順利推進,有力助推了鄉村振興。

精準施策,增強脫貧聯動力。一是產業扶貧見實效。樹牢發展產業是根本的扶貧理念。4個經濟薄弱鎮黨委以特色增優勢,培育形成院上油桃、馬連莊甜瓜、河頭店蘋果、日莊葡萄等四大優勢產業,拉動了當地經濟發展。貧困村和經濟薄弱村黨支部因地制宜,培育壯大葡萄、甜瓜、蔬菜、鄉村旅游等高效村級主導產業,增強了村莊“造血”能力。市扶貧辦印發了貧困戶產業項目實施指導意見,引導貧困戶多干就多補,投入200多萬元批復實施種植、養殖等產業項目1056個,激發了貧困戶發展產業自主脫貧的內生動力。二是社會扶貧出新招。借助國家“扶貧日”,各級黨組織廣泛動員社會各界積極參與精準扶貧。扶貧辦與慈善總會聯合開展了“寒冬送暖·慈善迎春”精準扶貧系列活動。萊西蒲公英公益平臺、小雨滴志愿者服務中心等公益組織積極參與扶貧行動。60余家企業捐獻資金500多萬元救助農村貧困人口。8家企業設立“扶貧就業車間”幫助貧困人口就近就業。三是行業扶貧暖人心。市委充分調動行業部門在人才、資金、技術、項目多方面的扶貧優勢,不斷創新行業扶貧舉措。實施醫療健康扶貧,深入做好患病貧困人口健康扶貧工作,解決了因病返貧難題。深化教育扶貧,實施貧困家庭學生救助全覆蓋政策,解決了貧困人口的代際傳遞問題。(作者單位:山東省萊西市扶貧辦)


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