捕鱼大师安卓版下载
打贏攻堅戰 脫貧奔小康
中國扶貧網扶貧論壇調查研究
聚焦目標啃下“硬骨頭” 一鼓作氣打贏攻堅戰
時間:2019-02-13 15:54來源:中國扶貧網作者:康虎生

       “夫戰,勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭”。在決戰決勝脫貧攻堅已走到新的關鍵節點時刻,聚焦目標補短板,凝心聚力“啃硬骨”,以促作風硬脫貧攻堅贏,把“指揮所”扎在深貧“前沿陣地”,集中人力、物力、財力、合力攻堅,一鼓作氣,如期打贏脫貧攻堅戰。

       眾志成城  脫貧攻堅已取得階段性成效

       陜西省漢中市位于秦巴連片貧困地區,全市11個縣區中有8個國家扶貧開發重點縣,兩個深度貧困縣,貧困發生率11.85%。脫貧攻堅打響以來,漢中市強化干部作風建設,夯實責任,凝聚合力;整合資源,加大投入;狠抓“兩業”,促進增收;聚焦重點,強力推進;完善機制,狠抓落實,把精神扶貧作為脫貧攻堅的“加速器”,既扶志又扶智,不斷創新形式和載體,從倡導文明新鄉風,激發貧困戶內生動力,典型示范凝聚脫貧力量等方面,最大限度激發廣大群眾脫貧致富的原生動力,有力的推進了工作的開展。      

       減貧成效明顯。全市貧困人口由2015年底的52.03萬人,降到現在15萬人,貧困發生率由17.55%降至5.15%,貧困村由1100個,減少到518個,佛坪縣實現摘帽,留壩縣有望今年摘帽。

       方法路徑清晰。我們始終堅持精準扶貧精準脫貧,統籌”八個一批”到村到戶,脫貧質量明顯提高。“一二五”模式走出山區健康扶貧“突圍之路”的漢中健康扶貧模式在全國推廣,開發公益崗位,巧用“加減乘除”法,答好扶貧就業題的經驗在全省推廣,“八大產業”扶貧模式收到良好效果。創新互助資金協會管理模式即將入選全球減貧案例。教育扶貧、易地移民搬遷、危房改造等形成了一些可圈可點的經驗和模式。

       攻堅合力已經形成。全市上下黨員干部政治站位不斷提升,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,樹立了抓脫貧促脫貧謀脫貧的鮮明導向,形成了市委管塊、市縣長抓條,人大政協抓點的齊抓共管的局面,構成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、協作扶貧的大扶貧格局。

       目標明確措施配套。中央三年脫貧攻堅指導意見,陜西省委三年實施意見,漢中市委市政府三年實施方案,從總體要求、工作重點、組織領導三個大的方面,進行了規劃安排、全面部署,明確要求,這為今后兩年的脫貧攻堅指明了方向,提供了保障。

       正視問題  困難與挑戰并存

       提高脫貧實效,決勝脫貧攻堅,必須堅持問題導向,要時刻把握住問題的主流和本質,做到工作底子清、問題明,有的放矢地去展開工作,破解難題。

       任務艱巨,摘帽難度大。明年要完成當年的脫貧任務11.8萬人,518個村,更要接受專項評估,是對2015年以來的脫貧成效是個大考。其中貧困發生率3%以內,道路通達率97%,農村自來水普級率90%,家庭住房97%均為全縣農村居民的指標同時,對2014年以來的脫貧戶和非貧住戶進行調查評估,綜合認可度90%以上,電力入戶100%,建檔立卡新農合及大病保障100%。

       條件復雜,貧困差異大。從剩余的貧困狀況看,全市還有8個貧困縣,其中南鄭、城固是片區縣,剩余6個縣區為國家扶貧開發重點縣,其中鎮巴、略陽為深貧縣,貧困發生率為8.9%、10.98%,全市還有建檔立卡貧困村518個,深度貧困村還有100個,其中貧困發生率高于50%的有5個村,30%以上的還有29個村,貧困人口還有68270戶150360人,其中低保貧困戶50607人,占33.66%,特困貧困戶18236人,占比12.13%,占比達45.79%。通過三年滾動規劃調查統計全市有4.05萬人貧困人口中,60歲以上老人占比40.23%,一人戶達44.73%,小學以下文化程度達70.95%,這些都是貧中之貧,艱中之艱。

       持續增收難,返貧風險大。從產業扶貧的現狀看,一些地方主導產業不明確,長期項目少、短期項目多,規模化集約化的生產經營少,小而散的狀況沒有根本改變,產業化、品牌化、標準化程度差,項目跟風、導致產銷不暢。一些企業帶貧困機制 不完善、貧困群眾參與程度不高。加之,一些“支部+企業+貧困戶”,由于管理不善(一些“以包代管”)園區企業效益甚至虧損,群眾收入的穩定性差,返貧的風險依然存在。

       內生動力不足,等靠要思想嚴重。雖則全市通過“明理、感恩、誠信、自強”系列的扶貧扶志扶智,對提升貧困群眾的精氣神、激發內生動力發揮了一定的作用,也收到了明顯的作用。然而,在相當一部分貧困群眾中依然心存僥幸,生等靠要,不是去借助扶貧政策,通過自己雙手改變貧困,而是希望通過政府給錢給物實現小康。更有甚者,寧愿游手好閑、眼高手低,對政府提供的工勤崗位也不愿干,他們認為,自己脫不了貧與當地政府、包扶干部“脫不了干系”,政府會追責。因此,這些貧困群眾從心里根本不愁自己到時脫不了貧,因為政府會埋單的,“我不簽字、不認可、有比我急的人!”這種過度幫扶,使一些人養成了“懶漢”,在某山區村調研時,村干部講,有幾位婦女實在看不下去自己老公天天變懶——“幫扶錢到手,整天打牌去酗酒,無所事事村頭轉,悠閑自在賽神仙。”便提出了離婚,她們愿通過自己的辛勤勞動,來實現自己的幸福生活。

       政策不均等,貧困非貧心態失衡。近年來,國家在貧困地區實施了一系列的幫扶政策,形成了貧困村與非困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策支持反差較大,心理失衡,群眾認可度低,工作阻力大。

       松勁厭戰,干部斗志弱化。脫貧攻堅工作開展以來,奮戰在一線的廣大扶貧干部“5+2”,白加黑,忘我工作,有的積勞成疾,有的家庭變故,有的因公殉職~~~~~然而,由于我們的激勵措施還不到位,對干部的關懷厚愛不夠,挫傷了扶貧干部工作的積極性,加之三年多的“持久戰”,使一些同志產生了松勁厭戰情緒等,這些問題的形成給脫貧攻堅工作的順利推進帶來嚴重困擾,必須引起高度重視。

       聚焦目標  一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰

       脫貧攻堅已處在新的關鍵節點,時間緊、任務重、壓力大,這就要求我們必須認真學習貫徹習近平扶貧開發思想論述,落實好中省決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧方略以堅定的決心和韌勁,更加精準的舉措,更加扎實的工作,更加過硬的作風,持續同力,久久為功奪取攻堅戰全面勝利。

       聚焦深度貧困,集中力量打“殲滅戰”。面對全市貧中之貧、堅中之堅的深貧任務,我們要以戰略思維、科學的方法,精心精準實施領導力量“下沉”,幫扶力量加大,資金項目向深貧縣村傾斜,從小處切口、點上發力,找好切入點,補短板、強本固基、攻難克艱,以獲全勝。

       聚焦產業就業,筑牢脫貧之基。精準扶貧重在抓住關鍵。所謂“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明”,要想扶貧成功,就要堅持問題導向,抓住問題關鍵。過去幾年成功的扶貧經驗告訴我們,只有實現在造血基礎上的深度產業扶貧、全方位落實貧困戶就業增收,才是治本之策。要因地制宜,因戶制宜,因人制宜地實現資源開發,賦予貧困縣、村人口可持續的產業動能,通過園區,專業合作社龍頭企業、產業基地等建立,來精準對接,形成產業與貧困戶的利益聯結機制,讓貧困戶參與生產、實現就業,從而提升貧困人口的自我發展能力,讓貧困群眾分享產業紅利,把千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場連結到一起,實現穩定增收、穩定脫貧。

       聚焦基礎設施,全面提升達標。道路、飲水安全、住房安全、電力入戶這些事關群眾切定利益的基礎設施,每一個項目都必須要求我們實實在在地去抓落實,做到心中有數、列出任務清單,按照“時間表”推動,確保基礎設施全面提升達標。

       聚焦扶志扶智,激發內生動力。扶貧先扶志,扶志靠鄉風。隨著我市“明理、感恩、自強”主題教育活動不斷深入,村扶貧互助合作社在鄉風治理中的作用日漸突出,一張用來記錄“勤、儉、美、善、孝、信”6項積分的“道德儲蓄卡”,對激發群眾內生動力發揮著積極作風,我們應持續扎實推進鄉賢文化促進會、村扶貧互助合作社在鄉村治理創新的重要作用,利用好“道德銀行”、“農民講習所”、“院壩會”、送健康、送政策、送技術,不斷激發群眾的內生動力,使之成為脫貧攻堅的中堅力量。

       聚焦作風建設,激發斗志攻堅。脫貧攻堅、干部作風直接關乎成敗、作風越硬效果越實。從脫貧實踐看,少數干部還存在作風漂浮、紀律渙散、工作糊弄等問題,既有損自身形象,又損害群眾利益。相反,那些身體力行,以上率下的干部,以工作務實,過程扎實換來結果真實,脫貧質量好,群眾認可度好。對此,我們應結合近期開展的“講政治、敢擔當、改作風”主題教育活動,通過學習教育提升扶貧干部的政治站位、理論業務水平,進一步錘煉作風,引導他們會擔當、敢擔當、會作為、有作為。與此同時,我們應從組織上對扶貧干部做到嚴管厚愛、在政治上,關心他們的成長進步,對在崗位扶貧工作上做出成績的干部及時提拔重用。在生活上,落實好他們的各種津補貼及其它福利(正常體檢、加班加薪)兌現,并積極為他們排憂解難,使之安心開心地搞好本職工作,以好干部細的品質,突出風格,真做真為,善作善成,從而獲得群眾認可,經得起歷史檢驗。

(作者為漢中市扶貧辦黨組書記、主任)

責任編輯張瓊文
標簽    
扶貧論壇
參與互動
010-67101700
公共微信
  • 友情鏈接
關于我們| 網站介紹| 管理團隊| 歡迎投稿| 網站聲明| 聯系我們
主管:國務院扶貧開發領導小組辦公室 主辦:全國扶貧宣傳教育中心 版權所有:《中國扶貧》雜志社
地址:北京市朝陽區太陽宮北街1號共濟大廈15層 郵編:100028 熱線電話:010—67101700
凡注明來源為“中國扶貧網:XXX(署名)”除與中國扶貧網簽署內容授權協議的網站外,其他任何網站或單位未
經允許禁止轉載、使用,違者必究。如需使用,請與我們聯系。凡本網注明“來源:XXX(非中國扶貧網)”的作品,均 轉載自其它媒體,目的在于傳播更多信息,其他媒體如需轉載,請與稿件來源方聯系,如產生任何問題與本網無關。
京ICP備18061949號—1 北京市公安局備案號110105005973
捕鱼大师安卓版下载 费用分析软件 3D彩经网开机号试机号 小树时时彩计划软件 江西时时走势 二同号单选怎么看中奖 新时时在线 内部三肖中特 蓝宝石娱乐城佣金 内蒙古快三手机助手 广西快三直接开奖结果