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打贏攻堅戰 脫貧奔小康
中國扶貧網扶貧行動東西協作
重慶奉節:真情聚力魯渝“聯姻” 打造東西協作樣板
時間:2018-12-06 08:56來源:中國扶貧網作者:劉圣宇 黃曉婭 彭超

       “脫貧攻堅,全國一盤棋;全面小康,決勝在合力”。中國東西部結對牽手、協作扶貧,是最具中國特色的“扶貧故事”。如今的重慶市奉節縣,正沐浴著東西協作的東風,在山東省濱州市的幫扶下,煥發出無限的生機與活力,訴說著新的扶貧故事。

       8年來,山東省濱州用真情、扶真貧,共直接支持我縣財政資金6743萬元,實施各類援建項目63個,扶貧協作成果惠及我縣貧困人口3萬余人,為推動我縣脫貧攻堅發揮了重要作用。通過東西扶貧協作,也促進了一批山東企業在我縣發展壯大,實現了雙方互利共贏。

       東西協作結下“濱奉之誼”

       低矮的綠色灌木叢、平坦寬闊的馬路、灰白調的新農村建筑……2014年底,奉節縣康樂鎮濱州扶貧鐵佛新村建成。憑借當地的成片臍橙產業和自然資源優勢,鐵佛村曾經貧窮落后的面貌再也不復。鐵佛村發生的巨大變化,正是魯渝扶貧協作的成功示范。

       2010年,按照黨中央、國務院的統一部署,山東省與重慶市“結緣”,開展扶貧協作。同年11月,山東省確定濱州市對口幫扶奉節縣,兩地正式“聯姻”。那時的奉節,是大山區、大庫區,更是國家級貧困縣,擁有貧困人口124425人,人均可支配收入不足500元。怎么移除這座貧困的“大山”?怎么讓百姓的笑顏盡情綻放?成為濱奉兩地人民不斷探索的目標。

       2016年,東西部扶貧協作座談會在寧夏銀川市召開。此后,雙方協作關系進一步加深,通過結對子等方式,在教育、農業、勞務等多個領域開展深入協作,幫扶領域不斷拓展。

       尤其是2018年,也就是奉節縣脫貧摘帽之年,兩地認真貫徹落實習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神,不斷加強高層互訪,深化務實合作,合力打造“魯渝”結對樣板。

       輸血式扶貧如同“滾雪球”

       一人難挑千斤擔,萬人能移萬重山。隨著東西扶貧協作力度加大,濱州市按照東西扶貧協作援助資金在上年的基礎上遞增10%的要求,持續加大資金投入力度,以“滾雪球”的方式深入開展“輸血式”扶貧,逐年加大對奉節縣的幫扶力度,僅2018年援助資金就達3700萬元。

有了資金,奉節縣貧困鄉鎮、貧困村發展優勢產業便有了動力支撐。現在的奉節,正有序推進重點項目17個,有效帶動1.7萬農村貧困人口增收致富。

       資金投入只是部分,產業協作才是關鍵。奉節縣依托資源稟賦、產業優勢,主動牽手山東濱州,創新合作模式,積極引導山東企業到奉節投資。

       其中,山東發展投資集團、中裕集團、三星集團、西王集團等企業就農業、旅游等項目與奉節簽訂合作框架協議,涉及投資100億元以上。

       2018年5月,奉節縣與濟南市堤口路果品批發市場簽訂了《奉節臍橙合作框架協議》,力爭實現“萬噸臍橙進山東”。重慶市汀來泡菜與山東銀座正式簽約,并享受了免收進場費、條碼費及存列、特堆促銷費用等支持政策,“鄉壇子”系列泡菜將正式進入山東市場。

       2018年9月,在全國農商互聯大會上,奉節縣與山東大型超市和濱州市采購商達成深度合作意向,奉節臍橙、蜂蜜、臘肉、木耳、獼猴桃、檸檬等10多個品種已簽訂首批采購協議,首批采購金額近100萬元。奉節獼猴桃已進入濟南、淄博、濰坊、煙臺、濱州水果市場,意向采購20萬斤。

       此外,兩地在共享資源、共拓市場基礎上,大力推進旅游合作,簽訂“萬名濱州人游奉節”及兩地景區門票互免合作協議,兩地間互為客源地,互免景區門票。2018年1-10月,濱州游客到奉節已享受免票1500人次,奉節游客到濱州享受免票200人次。

       巴蜀風味的土特產越來越多地出現在山東各地超市中,奉節的山山水水也正在迎來更多的山東人到此一游。

       造血式扶貧從“互派”開始

       授之以魚不如授之以漁。2018年10月,濱州市挑選14名“三支”專業技術人才到奉節縣掛職兩年,建立一對一幫帶關系,其中支教6人、支醫7人、支農1人。

       山東省濱州市無棣縣第一初級中學物理老師王由才作為其中一員,到奉節縣夔門高級中學承擔物理教學任務。2個月來,王老師把自己當作夔門中學一份子,把奉節當成第二故鄉,認真教學、交流經驗、共享資源,與學生成為“摯友”,與老師打成一片。

     “奉節支教歲月艱,壯心一片刻青山;風塵未得空閑洗,碩果輝煌帶笑還。”他以詩“明志”,期待以自己的微薄力量,推動奉節教育進一步發展。

       這不是首例。僅2018年,濱奉兩地已組織干部考察互訪200余人次,互派干部交流41人次。

       不僅如此,為擴大教育、醫療、文化等領域結對范圍,其中濱州市博興縣與奉節縣平安鄉、博興縣興福鎮與平安鄉桃樹村;濱州市鄒平縣第一實驗小學與奉節縣羊市小學;魯中職業學院與奉節縣職教中心;濱州市工商聯、衛計委、文化市場執法局、人民醫院與奉節縣對應單位結對協作,呈現多點開花良好局面。

       幫扶成效從“故事”凸顯

       從產業到勞務,從教育到醫療,從官方到民間,濱州動員各方力量,帶著感情,帶著資源,投身奉節扶貧開發,留下無數扶貧故事。

       他們著力就業幫扶,舉辦“山東濱州-重慶奉節勞務招聘會”,28家濱州企業到奉選拔優秀人才,針對建檔立卡貧困戶,提供待遇優厚就業崗位1800個,達成就業意向73人,14名奉節務工人員實現就業。同時,舉辦就業專題培訓4期,培訓145人,奉節縣建檔立卡貧困人口赴山東就業達62人,建設扶貧車間吸納就近就地就業146人。

       截至2017年底,奉節縣交出了“25個貧困村整村脫貧,脫貧退出貧困人口6566戶25222人,扶貧對象人均純收入達到7409元”的喜人答卷。

       但從客觀上來看,奉節貧困人口多、貧困程度深、脫貧任務重、脫貧成本大的現實依然沒有徹底改變,實現同步全面小康的目標依然任重道遠。濱州市結對奉節縣,就是為奉節縣實現脫貧摘帽、共同奔赴小康提供良好發展契機。

       潮平岸闊催人進,風好揚帆正當時。正處于脫貧攻堅啃“硬骨頭”關鍵時期的奉節,將懷感恩之心、立奮斗之志、舉發展之旗,堅持務實重干、埋頭苦干、真抓實干,發揚與時俱進、開拓創新、銳意進取的精神,更好地搭乘濱州這艘“大船”,砥礪前行,揚帆遠航,早日抵達同步小康的彼岸,共同打造“魯渝”結對樣板,共同譜寫同心共筑小康夢的宏大樂章。(作者單位重慶市奉節縣扶貧攻堅辦)

責任編輯王獲羽
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