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打贏攻堅戰 脫貧奔小康
中國扶貧網扶貧動態本刊專稿
河北巨鹿:拉長增收鏈 做強富民業
時間:2019-01-04 18:56來源:中國扶貧網作者:王松茹

       河北省巨鹿縣是國家扶貧開發工作重點縣。面對2017 年脫貧、2020 年建成小康社會的硬任務,如何啃下3.55 萬貧困群眾脫貧這“塊”最難啃的硬骨頭?巨鹿縣不局限于讓貧困戶賺租金、掙薪金、拿紅金,而是大力發展“產業+ 扶貧”“手工業+ 扶貧”“崗位+ 扶貧”等扶貧模式,多渠道拉長增收鏈,為貧困戶精準“造血”。

巨鹿縣貧困戶托管牛項目

       “產業+扶貧”——一鄉一業助農增收

       11月2日,巨鹿縣南哈口村貧困戶劉姑蘭正忙著采摘大棚辣椒。“地頭就有收購商,每公斤能賣5塊多錢。”劉姑蘭說,除了種大棚辣椒的收入,加上光伏扶貧等,今年家里的人均純收入過萬了。

       近年來,巨鹿縣按照“一鄉一業、一村一品”思路,依托“三基、四新、五特”產業優勢和各鄉鎮村特色產業,大力推進產業扶貧,確保每個建檔立卡貧困戶都能享受到兩項以上產業扶持措施,脫貧戶至少享受一項以上產業項目扶持,實現多元化增收。

       巨鹿縣發揮金銀花、枸杞等特色農業資源優勢,把脫貧攻堅與發展鄉村旅游結合起來,推進景區和周邊貧困村的一體化發展。“我們正在積極謀劃打造田園綜合體,重點發展鄉土氣息與時尚品質兼具的高端民宿、觀賞價值與經濟效益并重的高效科技農業以及文化旅游康養產業。”河北順德集團駐洪水口村第一書記高立勇說,旅游經濟將成為村里新的經濟增長點。

       巨鹿縣還加快發展農業孵化園、林下經濟等業態。依托廊道綠化及生態片林,全縣食用菌基地面積1270余畝,建設菌棚1405 個,帶動310 余戶貧困群眾增收。打造了6個農業孵化園基地,形成生態觀光示范園區,把更多的貧困群眾吸附在高效農業鏈條上。

       目前,全縣培育設施果蔬種植專業村、寵物用具專業村、勞保服裝加工專業村等各類專業村近50 個,全縣10 個鄉鎮全部形成特色鮮明的主導產業,為貧困群眾高質量穩定脫貧提供了有力的產業支撐。

       “手工業+扶貧”——家門口就業增收

       近年來,巨鹿縣結合脫貧攻堅工作實際和貧困群眾需求,以實現就地就近就業為目標,依托勞動密集型企業,積極打造“就業扶貧車間”,吸收貧困群眾入企打工或居家加工,實現貧困群眾在家門口就業增收。目前,巨鹿縣“就業扶貧車間”涉及服裝、食品、手工藝品、種植等多個產業。

       河北同創眾成服飾公司采用“標準化服裝加工基地+ 衛星工廠”的模式,可吸納貧困群眾就業300—500 人,并提供帶薪培訓,人均月工資2500 元以上;德謙環保公司吸收的建檔立卡貧困群眾,占全部員工的10% 左右。

       巨鹿縣大麓古紡公司發展訂單式生產,由貧困群眾居家進行手織漢錦加工,再由公司統一回收,有16個貧困村的851 個農戶參與手織漢錦產業發展,其中建檔立卡貧困戶155 戶282 人,實現了貧困戶和企業的“雙贏”。

       “崗位+扶貧”——兜底就業扶貧

       巨鹿縣以政府購買服務的方式,積極開發公共服務崗位,設立就業“扶貧崗”兜底就業脫貧。目前,已設立公共服務崗位1300余個,吸納800余名貧困群眾就業。

       結合城鄉垃圾處理一體化工作,全縣設立了保潔員、垃圾撿拾員崗位,在推進城鄉垃圾處理一體化的同時,有效帶動貧困群眾實現就業;按照每100戶配備一名保潔員、每公里省道干線單側配備一名垃圾撿拾員的標準,招錄保潔員、垃圾撿拾員969人,其中貧困群眾409名。保潔員主要負責鄉村環境衛生清掃,每月工資600元,年增收7200元;垃圾撿拾員主要負責縣域內公路兩側通道綠化林帶垃圾撿拾,每周工作兩天,每月工資160 元,年增收1920元。

       為有效管護通道綠化等林業資源,巨鹿縣按照每700畝林地一名護林員的標準,面向建檔立卡貧困戶設立護林員崗位40個,實行合同制,年均工資1萬元。合同到期后,對未脫貧且勝任工作的貧困戶將繼續聘用。為進一步拓寬就業扶貧專項就業崗位,結合城鄉人力資源和社會保障體系建設,巨鹿縣為11個鄉鎮、經濟開發區的社保所設立村級協辦員崗位309個,按照2000人以下的村一名、2000人以上的村兩名來設置,可享受每月300元補貼,年增收3600元。

       巨鹿縣官亭鎮還在33個村設立了防溺水巡邏員崗位,按照每1000人口設一名的標準,從各村建檔立卡貧困戶選取58人,給予每人每月300元補貼,負責轄區內各村防溺水巡邏工作。如此一來,不僅有效降低了兒童溺水事件的發生,也增加了貧困群眾的收入,由58名貧困群眾組成的防溺水巡邏隊伍共獲得3.48萬元補貼。

       為每一名貧困戶量體裁衣,巨鹿縣打造的“鏈條式”產業扶貧,做到一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,把每名貧困群眾都切切實實地連接到了產業鏈中。

(作者單位:河北省巨鹿縣宣傳部)

責任編輯張瓊文
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