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打贏攻堅戰 脫貧奔小康
中國扶貧網扶貧動態本刊專稿
河北臨城:發展特色產業拔“窮根”
時間:2019-01-04 18:49來源:中國扶貧網作者:李博

     編者按:黨建引領,產業為根,結對幫扶,收益帶貧……脫貧攻堅期的河北省邢臺市,干群同心戰貧困,攻堅克難,真抓實干。本期“扶貧看臺”,讓我們看看燕趙大地上的生動實踐。

2017年8月臨城縣皇迷村萬畝荒山變綠嶺,通過龍頭企業帶動發展核桃,蘋果種植讓群眾脫貧增收

       “俺這3畝多薄皮核桃,每年都能掙到2 萬塊以上呢!”最近,在河北省臨城縣郝莊鎮李家村的核桃園里,看著自家豐收的核桃裝上收購商的運輸車,花甲之年的種植戶田東城笑容滿面。

       這是河北省臨城縣打贏脫貧攻堅戰的一個縮影。黨的十八大以來,在中央國家機關工委的大力幫扶下,臨城縣以脫貧攻堅統攬全縣發展大局,把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務,發揮模范帶頭作用,積極發展特色產業,帶動周邊貧困戶脫貧。

       資金入股:貧困群眾當股東

       如何使貧困人口脫貧后不再返貧?臨城縣積極探索長效扶貧機制。

       2014 年,東牟村有建檔立卡貧困戶139戶,村黨支部組織動員貧困戶成立了牟龍養殖專業合作社,與邢臺潤濤牧業有限公司簽訂協議,采取“政府+公司+合作社+農戶”模式養羊。村民家里的玉米秸稈也有了出路,都送到這個“自家”的公司做青儲飼料。

       “用扶貧款入股,一年分紅480元!”同村建檔立卡貧困戶趙戰星說起村口“自家”的公司頭頭是道。據介紹,該村將每個貧困戶的6000元扶貧資金折股量化參與公司經營,公司提供養殖場所、托養和技術支持,統一管理,定期向貧困戶通報生產經營情況。東牟村通過協調光伏發電項目,為村里符合條件的14 戶貧困戶免費安裝屋頂分布式電站,每戶年平均可實現收益6000元。同時,臨城協鑫光伏發電有限公司28兆瓦光伏并網發電項目部分落戶在東牟村,其中扶貧電站8兆瓦,覆蓋全縣800戶貧困戶,每戶年收益3000元,持續受益20年。

       臨城縣副縣長張平全介紹,立足于全縣山場面積大、日照資源豐富的優勢,臨城縣引進一批光伏企業,以貧困村和建檔立卡貧困戶為重點,實施資產收益分配。目前,已建成4個集中式光伏扶貧電站、20個村級光伏扶貧電站和635 戶屋頂太陽能發電系統,帶動5169戶貧困戶脫貧。

       集中開發:荒山禿嶺披綠裝

       驅車沿著五龍山的盤山路蜿蜒而行,只見層層梯田里的果樹已然成林,偶有柴雞在林間悠閑覓食。

       看著五龍山一步步變為“花果山”,該縣郝莊鎮皇迷村黨支部書記王振朝特有成就感。幾年前,皇迷村還是落后村,對山體的過度開采,使當地生態環境受到嚴重破壞。2011年,臨城關閉了山上的采礦點,皇迷村迎來發展拐點。痛定思痛,該村決定整合資源集中開發荒山,從靠山吃山向護山養山轉變。

       “整合資源并不容易,爭議焦點在于村里拿到的800萬元尾礦治理補償款。好多村民要求把補償款直接分發到戶。發錢大伙兒都省事兒,可這是一錘子買賣,不合算。”王振朝告訴記者,“我思來想去,主動將自家山地交給村里,又發動干部帶頭,村民們漸漸被感動,這才開始主動參與治山。”

       山頂一處果園里,幾個穿著厚棉衣的村民正在挖溝、澆水、施肥。“我在錁源公司當果木管護工3年了,越干越覺得山上種樹學問大。啥時冬灌?怎么施肥?不能蠻干,一切得按照技術章程來。”60歲的村民王金平說。

       “荒山開發光靠熱情可不行,必須走專業化、市場化道路。”王振朝說,村里引進一家企業,以股份合作的形式,成立錁源生態農業開發有限公司,實行生產、經營、銷售一條龍式的產業化經營模式。公司雇傭200 多名村民通過技術培訓上了崗,還請了3個專業技術人員全程技術指導。“去年,核桃、板栗已經掛果,有了收成。”

       按照因地制宜的原則,臨城在山區、丘陵、平原等區域大力推廣綜合開發扶貧模式,吸納貧困戶以土地、山場等入股當股東,種植核桃、蘋果、壽桃、小雜糧等,并將上級扶貧項目資金折股量化到貧困村、貧困戶,貧困群眾拿租金、分股金、掙薪金,形成“戶戶有項目、村村有產業、鄉鄉有特色”的精準扶貧格局,帶動全縣近萬人脫貧致富。

       龍頭帶動:百姓腰包鼓起來

       沿臨城縣城的省道一路向北,一排排錯落有致的核桃樹映入眼簾。據介紹,臨城大片的荒山野崗大部分都種上了核桃樹。荒崗種核桃既不占農田,又增加了綠化面積,成為一舉多得的特色脫貧產業。而核桃產業的快速發展得益于綠嶺公司的龍頭帶動作用。

       1999 年,響應縣里治理“四荒”號召,在外發展的高勝福辭去公職返鄉創業。他集資300多萬元,承包了3500畝荒山種植核桃,成立綠嶺果業有限公司。“臨城荒山有60多萬畝,如果能夠治理,對于20萬人口的縣城來說,相當于每人增加3畝地。”通過不斷發展,綠嶺公司形成直營銷售、渠道銷售、網絡銷售“三駕馬車”闖市場的格局,臨城薄皮核桃成為國家地理標志保護產品。

       綠嶺公司的成功實踐帶動了周圍農民種植核桃的積極性,綠嶺公司通過向貧困群眾低價提供苗木、免費提供技術服務、以高于市場價回收合格核桃原果等方式,建立“公司+ 基地+ 農戶”的產業扶貧新模式,小核桃很快為山區農民鋪就了一條脫貧致富路。

       “前年核桃進入盛果期,村里人均收入由過去1000元左右漲到8000多元。鄉親們嘗到了甜頭,去年我們又種了200畝綠嶺核桃苗。”郝莊鎮李家村黨支部書記李陽,指著村東一片田地里新種的核桃苗說。李家村是個山多地少的山區村,2011年,他們將村集體3000多畝山地種上了綠嶺公司提供的核桃苗,分給村民管護,收入按照集體、個人三七分。

        在綠嶺公司的帶動下,截至2018年10月,臨城縣核桃種植面積達25.8萬畝,實現了“人均一畝核桃樹”目標。全縣85個村、2000多貧困戶,靠著種薄皮核桃人均增收3000多元。

(作者單位:河北省臨城縣宣傳部)

責任編輯張瓊文
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